vas_s_al (vas_s_al) wrote,
vas_s_al
vas_s_al

Волчков Б.А. - Автоматизированная система плановых расчетов 1970

Начинаем информационную кампанию в поддержку моей грядущей лекции по принципам планирования.
Кто ещё не в курсе, вот анонс vas-s-al.dreamwidth.org/696988.html

И
зучение советской экономики часто оставляет у меня чувство некоего зазеркалья.
Всё немного не то, чем кажется.

Про Залески с его открытием я уже писал vas-s-al.dreamwidth.org/667582.html

Н
е менее интересные вещи выяснились про ОГАС,

Очень здорово, что в интернете есть активная группа последователей В.М. Глушкова, которая пиарит его идеи.
Но почему-то из их пересказов складывается вывод, что ОГАС вообще не был реализован, ни в каком виде.

Например вот magazines.russ.ru/nz/2011/1/ge4-pr.html
Или вот www.situation.ru/app/j_art_333.htm

Рассказ строится таким образом, что будто бы общегосударственная система была задвинута подальше в пользу отраслевых АСУ, которые были удобны существовавшим министерствам, не нарушали их шкурные интересы.
Каждое министерство разработало своё АСУ, между собой они информацией не обменивались, и так и жили себе изолированно, пока страна не развалилась.

В полной мере отдавая себе отчет, что идеи академика Глушкова шли сильно дальше, я всё же должен отметить, что кое-что в плане общегосударственной системы было сделано.

В тех самых директивных документах, где впервые всплывает сама аббревиатура "ОГАС" (24 съезд КПСС, 1971 год) читаем:
"Наука серьезно обогатила теоретический арсенал планирования, разработав методы экономико-математического моделирования, системного анализа и другие. Необходимо шире использовать эти методы, быстрее создавать отраслевые автоматизированные системы управления, имея в виду, что в перспективе нам предстоит создать общегосударственную автоматизированную систему сбора и обработки информации. Это делает важным не только производство соответствующей техники, но и подготовку значительного числа квалифицированных кадров".

"Совершенствование системы планирования и управления народным хозяйством в современных условиях требует широкого применения экономико-математических методов и использования электронно-вычислительной техники, оргтехники, технически передовых средств связи. Применение электронно-вычислительных машин позволит ускорить получение и обработку информации, разработку различных вариантов плана и нахождение оптимальных плановых решений. Благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства, позволяющей управлять экономическими и социальными процессами в масштабе всей страны, широкое применение электронно-вычислительной техники поможет усилить обоснованность наших планов и найти оптимальное для них решение.
Автоматизированные системы управления успешно применяются в ряде министерств и на многих предприятиях. Вычислительные центры созданы в Госплане, Госснабе, ЦСУ и в ряде других ведомств. За пятилетие намечено ввести в действие не менее 1600 автоматизированных систем управления предприятиями и организациями промышленности и сельского хозяйства, связи, торговли и транспорта. Наше плановое хозяйство позволяет создать общегосударственную автоматизированную систему сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством на базе государственной системы вычислительных центров и единой автоматической сети связи страны".

И, наконец, директивы XXIV съезда по девятому пятилетнему плану на 1971-1975 годы:
"В целях совершенствования планирования народного хозяйства и управления обеспечить широкое применение экономико-математических методов, использование электронно-вычислительной и организационной техники и средств связи. Всемерно улучшать систему учета и отчетности, совершенствовать статистику.
Развернуть работы по созданию и внедрению автоматизированных систем планирования и управления отраслями, территориальными организациями, объединениями, предприятиями, имея в виду создать общегосударственную автоматизированную систему сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством на базе государственной сети вычислительных центров и единой автоматизированной сети связи страны. При этом обеспечить с самого начала проведение принципа организационного, методологического и технического единства этой системы. Широко внедрять автоматизированные системы управления технологическими процессами на предприятиях".
 
Но как именно надо было перейти к общегосударственной системе?

В "Методических указаниях к разработке государственных планов развития народного хозяйства СССР" образца 1974 года читаем:
"Вместе с тем должно быть обеспечено более широкое внедрение экономико-математических методов в рамках создания автоматизированной системы плановых расчетов (АСПР). Эта система включает плановые расчеты и решения, систему моделей, алгоритмов и программ иа ЭВМ, информацию и документооборот, средства вычислительной техники, оргтехники и связи, используемые при разработке планов. Создание АСПР, охватывающей все основные работы в области народнохозяйственного планирования, позволит улучшить увязку Государственного плана развития народного хозяйства в целом, по отраслям, союзным республикам и экономическим районам.
Учитывая ведущую роль планирования в системе хозяйственного руководства, АСПР должна стать главным звеном Общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством, создаваемой по решению XXIV съезда КПСС.
Создание и функционирование АСПР должно быть скоординировано с автоматизированными системами сбора и обработки информации для разных уровней управления: автоматизированными системами управления предприятиями (АСУП), отраслевыми автоматизированными системами управления министерств (ОАСУ), автоматизированными системами материально-технического снабжения, финансов, денежного обращения и кредита, автоматизированной системой государственной статистики (АСГС) и др.
АСПР разрабатывается поэтапно, путем постепенной рационализации существующей методики планирования'на базе современных достижений экономической науки, последовательного внедрения экономико-математических методов планирования, а также методов обработки информации с помощью ЭВМ, позволяющих наиболее эффективно использовать электронно-вычислительную
технику. На первом этапе внедрения автоматизированной системы плановых расчетов предусматривается последовательная передача на ЭВМ всех информационно связанных между собой плановых задач".
 
Итак, ядро ОГАС - это АСПР, автоматизированная система плановых расчётов.
Слышали вы о ней в современных публикациях?
Я - нет.

А ведь сам академик Глушков на первых страницах своей книги "Макроэкономические модели и принципы построения ОГАС" 1975 года пишет: "Директивами XXIV съезда КПСС поставлена задача создания Общегосударственной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйстзом (ОГАС). Для выполнения решений съезда в нашей стране развернута большая работа по созданию отдельных функциональных звеньев ОГАС (Автоматизированная система плановых расчетов, Отраслевые автоматизированные системы управления и др.). Применительно к этим звеньям разработаны различные варианты экономико-математических моделей, часть из которых описана в литературе. Однако в литературе пока не предпринималась попытка описания достаточно полной системы моделей, охватывающих все основные звенья ОГАС". Ну и дальше начинает как раз описывать систему в целом.

Может быть, АСПР постигла та же участь?
Нет.
АСПР создавалась в ГВЦ Госплана с привлечением ряда институтов аж с 1970 года и к концу семидесятых была поставлена на "боевое дежурство".

Работы велись под руководством начальника ГВЦ Госплана Н.П. Лебединского.

К сожалению, интернет про Николая Павловича Лебединского не знает ничего, и на мой взгляд это явная несправедливость.
Благо, он сам написал книгу про АСПР за год до своего ухода из ГВЦ
books.google.ru/books



До книги Лебединского я ещё доберусь, а пока предлагаю вам его статью в сборнике "Страницы памяти. О планах, планировании и плановиках"
igpr.ru/content/stranicy_pamjati_o_planah_planirovanii_i_planovikah (там есть ссылка на скачивание).

По его словам, работа над АСПР началась в 1966 году и продолжалась как минимум до выхода сборника (1987). Было внедрено две очереди системы. При её создании сотрудничали 140 различных организаций.

Возможно, последователи Глушкова не упоминают АСПР потому, что в списке основных создателей системы его имени нет.

Однако на мой взгляд важно изучать не только теоретические идеи советских ученых-плановиков, но и их воплощение в жизнь.

Поэтому я предлагаю вашему вниманию одну из первых книг по АСПР, написанную на этапе составления и утверждения ее эскизного проекта.

Б. А. ВОЛЧКОВ
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПЛАНОВЫХ РАСЧЕТОВ
(некоторые вопросы создания и внедрения)
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЭКОНОМИКА»
Москва—1970
 
yadi.sk/i/X3WjkG8w3JBqhR

Волчков Б. А. — Главный специалист Госплана СССР, работает над проблемами применения экономико-математических методов в  
планировании. 
В книге рассматриваются проблемы создания и внедрения  автоматизированной системы плановых расчетов (АСПР),  разрабатываемой в центральных плановых органах, обосновывается  необходимость системного подхода к вопросу внедрения  экономико-математических методов и средств вычислительной техники в  народнохозяйственное планирование, формулируются основные направления создания АСПР, определяется ее структура. Значительное внимание уделяется методам анализа процесса разработки  народнохозяйственного плана и исследованию задач и структуры системы  народнохозяйственного планирования. Ряд положений в книге носит  постановочный характер. 
Книга рассчитана на работников плановых органов и научно-исследовательских организаций. 
 

This entry was originally posted at http://vas-s-al.dreamwidth.org/697292.html. Please comment there using OpenID.
Tags: книга, экономика
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 12 comments